О выявленных в I квартале 2020 года в действиях банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и страховых организаций нарушений по итогам рассмотрения обращений потребителей услуг
Агентством Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (далее – Агентство) по итогам I квартала 2020 года проведены мониторинг и анализ допущенных в указанный период банками второго уровня, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций (далее – банки), и страховыми организациями нарушений прав и законных интересов потребителей услуг.
В I квартале 2020 года в отношении банков в рамках защиты прав потребителей финансовых услуг применено 34 меры воздействия, в том числе:
- 15 административных штрафов;
- 16 рекомендательных мер надзорного реагирования;
- 3 письменных предписания.
Результаты проведенного анализа показали, что банками в большинстве случаев не соблюдаются нормы, установленные банковским законодательством Республики Казахстан, а также нормативными правовыми актами Национального Банка Казахстана, которые связаны с осуществлением:
- обслуживания банковских займов;
- платежей и переводов денег;
- обслуживания банковских счетов.
По порядку осуществления платежей и переводов денег основные нарушения касаются следующего:
- нарушение срока, предусмотренного для возврата денег, перечисленных на закрытый клиентом банковский счет;
- исполнения платежного требования по взысканию задолженности по займу без обеспечения на текущем счете физического лица суммы денег не менее размера прожиточного минимума, установленного Законом о республиканском бюджете;
- предъявления одновременно нескольких платежных требований к банковским счетам заемщика для взыскания просроченной задолженности по займу;
- выставление платежных требований по просроченной задолженности, взыскание которой осуществляется в рамках исполнительного производства.
По порядку обслуживания банковских счетов основные нарушения касаются следующего:
- несоблюдения порядка открытия/закрытия банковских счетов и не проведение работ по аннулированию индивидуального идентификационного кода;
- неправомерного ограничения распоряжения деньгами, находящимися на банковском счете;
- невыполнение обязательств по возврату суммы вклада;
- несоблюдения внутренних документов банка по вопросам обслуживания банковского счета (мобильный банкинг).
В I квартале 2020 года общая сумма вынесенных административных штрафов в отношении банков составила 3 836 344,20 тенге.
Основные нарушения, допущенные банками, по которым предусмотрена административная ответственность:
- предоставление сведений о субъекте кредитной истории в кредитное бюро без его согласия;
- нарушение сроков исполнения указания по платежу и (или) переводу денег, установленных Законом Республики Казахстан «О платежах и платежных системах».
При этом сообщаем, что согласно нормам законодательства, при рассмотрении вопроса исполнения указаний по платежу и (или) переводу денег в случае повторного представления платежных поручений, которые ранее не были исполнены (с идентичной суммой, в том числе дробленные на несколько платежных поручений), принимаются как одно правонарушение.
При выявлении в деятельности страховой организации недостатков, рисков или нарушений, не оказывающих существенного влияния на финансовую устойчивость страховой организации и которые не создают угрозу ее финансовому положению и (или) интересам страхователей (выгодоприобретателей) страховой организации, Агентство применяет рекомендательные меры надзорного реагирования.
В I квартале 2020 года в рамках защиты прав потребителей финансовых услуг в отношении страховой компании применена 1 рекомендательная мера надзорного реагирования за нарушение требований Правил определения размера вреда, причиненного транспортному средству, утвержденные постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 28.01.2016г. №14.
Для полного обзора и самостоятельного определения потребителями финансовых услуг эффективности и качества банковского обслуживания, предоставляемого тем или иным банком, а также услуг страховых организаций Агентство размещает информацию о принятых мерах надзорного реагирования (кроме рекомендательных мер надзорного реагирования) и санкциях (штрафах) на официальном интернет-ресурсе www.finreg.kz в разделе «Примененные меры воздействия и санкции».
Обращаем внимание потребителей финансовых услуг на то, что с 1 января 2020 года функции по обеспечению надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг от Национального Банка Республики Казахстан и его территориальных филиалов переданы в Агентство, в регионах Казахстана – в Управления региональных представителей Агентства.
В этой связи потребители финансовых услуг в случае нарушения своих прав вправе обратиться в Агентство, Общественную приемную при Агентстве, в регионах – по территориальной принадлежности в Управления региональных представителей Агентства:
- письменно в Агентство по адресу: А15С9Т5, г. Алматы, Коктем 3, д.21;
- в Общественную приемную за получением правовой помощи по адресу: А15С9Т5 г.Алматы, ул. Коктем 3, д.21 (прием граждан на период чрезвычайного положения временно не осуществляется), телефоны горячей линии: +7 (727) 2788 144 и +7 (727) 2788 122;
- в Управления региональных представителей Агентства (по адресам, указанным на сайте Агентства www.finreg.kz, в разделе «Об Агентстве, подразделы: «Структура Агентства» - «Подразделения Агентства»).
Также можно обратиться к:
- банковскому омбудсману, осуществляющему урегулирование разногласий, возникающих из договора ипотечного займа, между банком и заемщиком - физическим лицом с целью достижения согласия об удовлетворении прав и охраняемых законом интересов заемщика и банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций.
Реквизиты банковского омбудсмана: А15GП8Е2, г.Алматы, пр. Н. Назарбаева, д.175 офис 302., тел.: +7 (727) 2612 216, +7 708 983 30 16, е-mail: office@bank-ombudsman.kz, www.bank-ombudsman.kz.
- страховому омбудсману, независимому в своей деятельности физическому лицу, осуществляющему на безвозмездной основе урегулирование взаимоотношений между страхователями (выгодоприобретателями) и страховщиками, возникающих из договоров обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.
Реквизиты страхового омбудсмана: 050042, Республика Казахстан, г.Алматы,
ул. Рыскулбекова 28/7, 2 этаж (в здании АО ФГСВ), e-mail: office@omb.kz, www.insurance-ombudsman.kz, тел/факс +7 (727) 3824 174, +7 708 151 5235.
По вопросам защиты прав потребителй финансовых услуг
обращайтесь на телефоны горячей линии:
+7 (727) 2788 144 и +7 (727) 2788 122
(время работы: понедельник-пятница с 9.00 до 17.00 часов,
суббота – с 9.00 до 14.00, воскресенье – выходной)
e-mail: Fingramota@finreg.kz, TAL@finreg.kz